记者:阴阳合同新政很好但执行起来很难,因为取证太难了(记者称阴阳合同新规方向正确但执行难,症结在取证困难)
发布时间:2026-01-16
给你几个可用点,供写稿或访谈时快速展开:
为何难

- 证据形态隐蔽:一套“阳合同”走台账发票,另一套“阴协议”走现金/第三方,不易被留痕。
- 利益链条合谋:甲乙双方默契配合,证人、凭证难取得且易串改。
- 交易链复杂:拆分合同、补充协议、返点/回扣、第三方居间,多环节稀释证据。
- 跨平台跨地域:私域转账、境外账户、平台外结算,执法协同成本高。
- 举证与成本:执法端举证难度大,企业违法收益与被查概率不对称。
可行抓手

- 资金-合同-发票“三单一致”联核:银行流水、合同条款、发票金额自动比对预警。
- 全流程电子化留痕:电子合同+电子签章+时间戳+版本追溯,限制“线下另签”空间。
- 对公账户与大额交易监测:限制现金结算场景,异常分拆/循环资金自动识别。
- 中介/平台监管:经纪、代理、撮合平台合同备案与API直连抽查。
- 数据协同:税务、市场监管、公安、金融机构联合稽查与专项整治。
- 吹哨人激励:奖励与从宽制度并行,提升内部取证成功率。
- 典型判例与黑名单:以案释法,提升违法预期成本。
高风险场景提示

- 影视娱乐、工程建设、医药采购、广告营销、平台经济中的“返点/捆绑服务/分包转包”。
企业自查要点
- 合同与发票价税一致;补充协议是否改变真实价格/履约范围。
- 回扣、返点、咨询费是否有可证的实质服务。
- 现金/个人账户是否介入业务付款链。
- 关联交易定价、居间服务与绩效证据是否完备。
采访追问清单

- 新政落地的关键抓手是哪些具体制度或系统改造?覆盖率与时点表?
- 本地“三单一致”联核达到什么准确率/召回率?误报如何处置?
- 吹哨人案件占比、奖励兑现周期与保护机制?
- 近三起典型案的取证路径与时间成本对比,以前后对照体现新政效果。
- 对现金结算、第三方代付、境外收款的边界与豁免条款?
- 行业差异化治理:哪些行业先纳管、如何分层分类?
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